Dlaczego nieprawdą jest, że KODEKS DOBRYCH PRAKTYK DLA RYNKU FRANCZYZY w ramach prac Zespołu[1] Roboczego Rady Przedsiębiorców ds. Franczyzy, działającego w Radzie Przedsiębiorców przy Rzeczniku MŚP nie powstał?
Komentarz dr n. pr. Marka Woch – b. Zastępcy Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców, odnośnie do prac Zespołu Roboczego Rady Przedsiębiorców ds. Franczyzy, działającego w Radzie Przedsiębiorców przy Rzeczniku MŚP w kontekście zapowiedzi likwidacji podobno z powodu, jak to ujęto w publikacjach: „Początkowo posiedzenia zespołu odbywały się regularnie, jednak w ostatnich latach nawet nie były zwoływane. Zespół co do zasady powołany został do wypracowania kodeksu dobrych praktyk dla franczyzy, jednak w 2021 r. prace nad samoregulacją branży przeniosły się poza ten organ”[2].
„Zespół-widmo Biuro tłumaczy, że podstawą decyzji o likwidacji zespołu był fakt, że nie zebrał się on od grudnia 2021 r., a zatem de facto nie funkcjonował. Jego członkom nie udało się przygotować kodeksu dobrych praktyk dla franczyzy, co było jego podstawowym zadaniem”[3].
„Biuro Rzecznika MŚP tłumaczy, że wcześniejsza decyzja o likwidacji zespołu roboczego ds. franczyzy „motywowana była faktem, że zespół ten nie zebrał się od grudnia 2021 r., co oznacza, że faktycznie zaprzestał działalności. Co więcej, jego prace nad przygotowaniem kodeksu dobrych praktyk dla franczyzy zakończyły się niepowodzeniem”[4].
Otóż należy zauważyć, że KODEKS DOBRYCH PRAKTYK DLA RYNKU FRANCZYZY powstał w ramach prac Zespołu, i nie tylko, że powstał, to jego założenia stały się przyczynkiem do prac nad projektem ustawy, który ostatecznie powstał i został wniesiony przez rząd w grudniu 2023 r. do Sejmu RP[5]. Projekt został wypracowany w ramach prac powołanego Zarządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 21 kwietnia 2022 r. Zespołu do spraw franczyzy[6]. Dlatego prace odbywały się nie w Biurze Rzecznika MŚP, a w Ministerstwie Sprawiedliwości, w których osobiście brałem udział, jak również inni członkowie powołanego Zespołu przy Rzeczniku MŚP – zaznacza dr Marek Woch. O fakcie takiego przebiegu zdarzeń i przekierowaniu prac do Ministerstwa Sprawiedliwości zainteresowane strony zostały poinformowane 1 czerwca 2021 r. w trakcie posiedzenia Zespołu, gdzie obecny był także Poseł na Sejm RP Maciej Konieczny (na marginesie w sieci do dziś jest nagranie).
Jednocześnie dr Marek Woch zauważa i zadaje pytania o przyszłe działania obecnych władz ws. uregulowania zagadnień dotyczących zarówno franczyzobiorców, jak i franczyzodawców, bo jak się okazuje po serii publikacji, Biuro Rzecznika MŚP może jednak będzie dalej chciało współpracować, jak będzie „realne zainteresowanie i zaangażowanie ze strony przedsiębiorców i ich organizacji”. Jak można wywnioskować z wypowiadających się w publikacjach osób, to zainteresowanie jest. Natomiast nadal brak jest odpowiedzi na pytania, dlaczego rządowy projekt ustawy skierowany do Sejmu RP został wycofany 1 lutego 2024 r., bo jak zauważono w jednej z publikacji „Był projekt, nie ma projektu”[7], oraz czy Ministerstwo Sprawiedliwości będzie kontynuować prace rozpoczęte przez poprzedników oraz jakie jest obecnie stanowisko w zakresie „uregulowania” franczyzy Ministerstwa Rozwoju i Technologii czy Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej?
pozdrawiam
dr n. pr. Marek Woch
tel. 797 844 172
Prezes Zarządu
KancelariaRzecznika.pl
Ekspert Centrum Legislacji
Federacji Ogólnopolska Federacja Przedsiębiorców i Pracodawców Przedsiebiorcy.pl
[1] Dalej: Zespół.
[2] https://www.franczyzawhandlu.pl/franczyza-gastronomiczna/to-koniec-zespolu-roboczego-ds-franczyzy-przy-rzeczniku-msp-nie-jest-to-dobra-wiadomosc-2519650, dostęp: 19.09.2024 r.
[3] https://www.franczyzawhandlu.pl/prawo-i-porady/zespol-ds-franczyzy-przy-rzeczniku-msp-moze-zostac-powolany-na-nowo-pomoglo-naglosnienie-sprawy-2519756, dostęp: 19.09.2024 r.
[4] https://www.wiadomoscihandlowe.pl/franczyza-w-handlu/po-naszym-artykule-rzeczniczka-msp-gotowa-powolac-na-nowo-zespol-ds-franczyzy-stawia-jeden-warunek-tylko-u-nas-2519730, dostęp: 19.09.2024 r.
[5] https://www.sejm.gov.pl/sejm10.nsf/agent.xsp?symbol=RPL&Id=RM-0610-118-23, dostęp: 19.12.2024 r.
[6] https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/du-22-116, dostęp: 19.09.2024 r.
[7] https://www.wiadomoscihandlowe.pl/franczyza-w-handlu/problemy-franczyzy-schodza-na-dalszy-plan-nowa-rzeczniczka-msp-likwiduje-zespol-ds-franczyzy-nasz-news-2519629, dostęp: 19.09.2024 r.